冉固新村

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冉固村有2606人,690户,4300亩耕地,是封丘县扶贫开发工作重点村。长期以来,该村缺乏整体规划,村内道路狭窄弯曲不直,尤其是背街小巷胡同多,村民出行不便,影响正常的生产生活。宅基大小不一,居住高低不等,争相攀比,不但浪费严重,而且造成邻里关系紧张。生活垃圾乱放乱倒,污染严重,饮水达不到安全标准。医疗条件落后,没有标准化的村卫生所。没有娱乐活动场所,无法满足人们的精神需求。该村属于典型的空心村,一方面一户多宅,大量宅基闲置,土地浪费严重,另一方面,人多少宅,几个孩子到了结婚年龄还守在一个老宅里,以至于拖婚、退婚,成为新的不安定因素。同时该村作为未来规划的中心村,极具辐射带动作用。这是建设新型农村住宅社区的必然选择。
中文名称
冉固新村
行政区类别
面    积
4300亩 
人    口
2606人

冉固新村简介:

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冉固村有2606人,690户,4300亩耕地,是封丘县扶贫开发工作重点村。长期以来,该村缺乏整体规划,村内道路狭窄弯曲不直,尤其是背街小巷胡同多,村民出行不便,影响正常的生产生活。宅基大小不一,居住高低不等,争相攀比,不但浪费严重,而且造成邻里关系紧张。生活垃圾乱放乱倒,污染严重,饮水达不到安全标准。医疗条件落后,没有标准化的村卫生所。没有娱乐活动场所,无法满足人们的精神需求。该村属于典型的空心村,一方面一户多宅,大量宅基闲置,土地浪费严重,另一方面,人多少宅,几个孩子到了结婚年龄还守在一个老宅里,以至于拖婚、退婚,成为新的不安定因素。同时该村作为未来规划的中心村,极具辐射带动作用。这是建设新型农村住宅社区的必然选择。
  但是我们看到该村毗邻赵陈线,距县城仅十分钟车程,上大广高速也不足20分钟,交通十分便利。这里通讯发达,村内就有中国移动信号接收塔。该村交通运输业较发达,有直通新乡、焦作、封丘的客车。这是建设新型农村住宅社区交通区位优势。
  该常年搞专业货运的有50多户,业务遍布大江南北。玉石加工及营销也有30多户,养猪大户有20多户,各种拱棚、日光温室有40多座,这些都构成了冉固村的经济支柱和 特色产业。这是构筑建设新型住宅社区的强大经济支撑。特别是近几年来,冉固村群众思想解放,观念更新,外出务工人员逐年增多,劳务经济所占各项收入的比重相当明显。随着收入的增加和对外部世界的了解,广大人民群众迫切需要改善居住条件。这是夯实建设新型农村住宅社区的群众基础。
  党的十七大号召建设社会主义新农村,新乡市把新型住宅社区建设作为改变城乡二元结构的试点,强力向外推介,引起了有关专家学者的极大兴趣。封丘县专门成立了新型住宅社区领导小组及办公室,居厢乡也成立“新型社区办”。这些构成了推动新型社区建设的外部环境。
  在建设新型农村住宅社区思考中,居厢乡党委政府把此项工作当作一项惠泽于民万世的长期工程,精心谋划,筛选方案,稳步推进。冉固村两委班子团结一心,事业心和责任心强,特别是新任村党支部书记村委会主任李照亭具有勇挑重担,勇创一流的胆识和魄力。这些为建设新型农村住宅社区提供了强有力的组织保证。

冉固新村艰辛探索:

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2009年初,居厢乡党委、政府把新型住宅社区摆在了重要议事日程,成立了居厢乡新型农村住宅社区领导小组,乡党委副书记、乡长魏耀武任组长,副乡长杨启行为副组长,司法、财政、土地、信用社、农业等部门为成员单位,下设办公室,从机关干部中抽调3名业务素质高、工作能力强的同志到办公室,负责日常管理工作。经过调查研究,确定冉固村为全乡新型农村住宅社区试点,并按照市场运作模式强力推进。
  在偏远的农村搞社区建设,困难可想而知。
  首先是宣传推介。最初的是靠领导口头宣传,别人不知道,不熟悉,是不是厌烦了,反感了,还要在那一厢情愿地自我编导。
  其次是立项招商。建什么样的规模,如何建,这是居厢乡发展史上的第一次,无章可循,无据可查,每走一步,全靠智慧与创新,居厢乡冉固新型农村住宅社区终于获准立项,这是封丘县首批十一个社区之一,立项意味着土地、规划及基础设施建设配套将获准一定空间的“绿卡”。
  在争取立项的同时,居厢乡始终没有忘记招商,因为仅靠自己的财力,没有外商投入,再好的立项也是一纸空文。为此,乡领导一班人利用同学、朋友、及居厢籍在外从政、经商、务工人员等多种关系和多种渠道,实地招商,邀请招商,联系的客商不下七家,要么人家财大气粗,根本不理,要么是人家工期忙,无暇顾及。即使这样,居厢乡也丝毫没有放弃做朋友的机会,在所有接触的客商中居厢乡最终以真情和优惠条件打动了新乡市宏岳建设有限公司。宏岳公司本部在新乡市,省二级资质,注册资金1800万元,拥有员工2200人,在新乡市建筑业界有着良好的信誉和口碑。经过数十次的谈判搓商等待中,2009年3月达成了初步协议。2009年4月完成了地面全部赔偿。2009年6月规划方案经村全体村民代表通过,并完成了平面规划设计。2009年7月完成了三维效果图和宣传彩页。2009年7月中下旬机械进场,奠基开工。
  其三是规划规先行,分批实施。经县规划建设局规划设计,完成了《居厢乡冉固村新型社区总体规划平面设计方案》,总用地面积448783平方米,总建筑占地面积218054平方米,总建筑面积374504平方米,居住总户数2105户,同时规划有文化大院、休闲广场、敬老院、卫生所、幼儿园、垃圾处理、道路建设、自来水、娱乐中心等,社区功能设施一应俱全。50年不落后,可节约土地55%以上,综合投资1.5亿元人民币。
  冉固社区项目建设期限为5年,首期开发位于冉固村南赵陈路北,从村西环村路往东两排整体推进,直至村东环村路,占地79亩,建筑面积112860平方米,投资约4000万元人民币。按照规划以滚动形式用5年时间实现规划建设。
  其四是始终维护广大群众的根本利益。首期建设开发涉及20多户土地,一个家族27座坟迁移,以及地面附属物的赔偿工作,通过一次次的协商,最终达成了一次性补偿土地使用10年每亩8000元,每座坟补偿1000元及其他补偿费用,采取先补偿后施工的办法,让群众放心。为了不让群众的利益损失,村委会主动承担了十年后用村集体土地同等的亩数作置换,这样村集体收入就少了,但工作顺了。
  其五是善于做好做细群众工作。如何把好事办好,让群众满意,着实让冉古村干部费了把劲。他们发动全村党员和干部入户做工作形成了村民代表会议“关于建设冉古新型住宅社区决议”,并深入到涉及征用土地的群众家中,做了大量细致而耐心的说服工作。全部达成协议并签了字。
  其六是确保稳定,强力推进社区建设。群众是社区建设的主体,为了加快社区建设,任何等待、观望甚至是绝望都是苍老无力的。冉固村两委为了不影响施工进度,不惜牺牲自己的农活和生意,不要任何报酬,不怕脏,不怕累,不怕气,不怕险,始终站在社区建设的第一线,在宏岳公司的要求的时间内完成了场地所有的清理工作,并保持了社会稳定,为如期施工创造了良好的条件。
  其七严格成本核算,走市场化建设之路。首期为户均占地不超过166平方米,每户建筑面积230平方米的二层独院,为了在核算成本条件下,实现双赢,乡村在争取道路电力等基础设施的情况下,每户市场价格暂定在13.88万元以下,宏岳公司表示,为了保证工程 质量,公司不转包,将组建一流的施工队伍一建到底,把冉固新型社区打造成样板工程。

冉固新村新农村建设:

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居厢乡是封丘县北部唯一的扶贫开发工作重点乡。作为贫困乡如何在全市新型农村住宅社区建设热潮中有所作为,是一个十分艰难而困惑的命题。为此,居厢乡党委、政府以超常的思维方式和创新的工作方法,千方百计不遗余力破解这一发展中的难题,闯出了一条“走市场化运作模式,强力推进新型农村住宅社区建设”的新路子。
  居厢乡冉古新型社区建设正如火如荼地进行。

冉固新村领导班子:

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村支书:李赵廷 [1] 
参考资料
词条标签:
行政区划 中国行政区划